GAPKI Usul Kebijakan Biofuel Fleksibel, Serapan Sawit untuk Biodiesel Naik 13,59%

Jakarta — Gabungan Pengusaha Kelapa Sawit Indonesia (GAPKI) mengusulkan agar pemerintah menerapkan kebijakan biofuel yang lebih fleksibel: alokasi minyak sawit untuk biodiesel disesuaikan dengan pergerakan harga sawit dan minyak bumi. Usulan ini muncul ketika data terbaru menunjukkan serapan sawit untuk biodiesel terus menanjak.

Direktur Eksekutif GAPKI Mukti Sardjono menyampaikan usulan tersebut dalam forum BIG Downstream Insights 2026 di Jakarta, Senin (5/10/2026), seperti dilaporkan JournalArta. Menurut dia, ketika harga minyak bumi tinggi, pemerintah dapat mendorong pemakaian sawit untuk biodiesel melalui insentif. Sebaliknya, ketika harga sawit lebih tinggi, sebagian pasokan dapat dialihkan ke ekspor. "Menerapkan kebijakan biofuel itu lebih fleksibel," ujarnya.

Kekhawatiran: ruang ekspor menyempit

GAPKI mencatat produksi CPO nasional dalam lima tahun terakhir berkisar 51–56 juta ton. Sementara itu, kebutuhan CPO untuk biodiesel terus naik: sekitar 12,4 juta ton pada 2025, lebih dari 14 juta ton pada 2026, dan diproyeksikan bisa mencapai 17 juta ton pada 2027. Akibatnya, volume yang tersedia untuk ekspor diperkirakan dapat berkurang 3–4 juta ton pada 2027.

Isu ini tidak hanya menyangkut neraca dagang. Insentif biodiesel untuk sektor PSO tidak dibiayai APBN, melainkan dari pungutan ekspor sawit yang dikelola Badan Pengelola Dana Perkebunan (BPDP). Artinya, bila ekspor turun, sumber dana untuk menopang program biodiesel ikut tertekan—sebuah dilema yang juga disorot dalam ulasan kami tentang manfaat dan tantangan program biodiesel.

Data Juli: biodiesel jadi penopang konsumsi

Data GAPKI untuk Juli 2026, sebagaimana dilaporkan InfoSAWIT, menunjukkan peran biodiesel yang makin dominan di pasar domestik:

Indikator (Juli 2026)	Volume	Perubahan vs Juni
Konsumsi domestik total	2,275 juta ton	+3,35%
— Biodiesel	1,285 juta ton	+13,59%
— Pangan	805 ribu ton	−8,31%
— Oleokimia	185 ribu ton	−3,65%
Produksi CPO + PKO	5,370 juta ton	+1,87%
Ekspor produk sawit	3,188 juta ton	−2,67%
Stok akhir Juli	2,758 juta ton	—

Secara kumulatif Januari–Juli 2026, konsumsi domestik mencapai 15,219 juta ton, naik 6,38% dibanding periode yang sama tahun lalu. Konsumsi untuk biodiesel tercatat 7,857 juta ton, naik dari 7,232 juta ton. Mukti menyebut kenaikan konsumsi pada Juli terutama ditopang kebutuhan biodiesel—sejalan dengan dimulainya mandatori B50 pada 1 Juli 2026.

Catatan redaksi

Usulan GAPKI menyentuh pertanyaan mendasar program biodiesel: apakah mandatori harus kaku demi kepastian ketahanan energi, atau fleksibel mengikuti harga demi menjaga devisa ekspor dan pendanaan? Dengan B50 kini berlaku penuh dan B60 mulai dikaji, perdebatan ini akan makin relevan. Media Biodiesel akan mengikuti respons pemerintah atas usulan tersebut.