Brasil Naikkan Mandatori Biodiesel ke B14 Mulai 1 Maret 2024

Brasília — Brasil menaikkan mandatori campuran biodiesel dalam solar dari B12 menjadi B14 mulai 1 Maret 2024. Keputusan Dewan Kebijakan Energi Nasional Brasil (CNPE) itu mempercepat jadwal kenaikan campuran yang sebelumnya direncanakan lebih bertahap, sekaligus menempatkan kebijakan biofuel sebagai instrumen untuk menambah permintaan bahan baku pertanian dan mengurangi penggunaan solar fosil.

Resolusi CNPE Nomor 8 Tahun 2023 menetapkan kandungan minimum biodiesel 14% mulai Maret 2024 dan 15% mulai Maret 2025. S&P Global Commodity Insights melaporkan keputusan tersebut disetujui CNPE pada Desember 2023, sehingga pelaku industri memiliki waktu sekitar dua bulan untuk menyiapkan perubahan campuran sebelum B14 berlaku.

Dari B12 langsung menuju B14

Kenaikan ke B14 menjadi langkah penting bagi pasar biodiesel Brasil karena negara itu sebelumnya menjalankan campuran B12. Jadwal baru CNPE juga mengembalikan arah peningkatan mandatori setelah kebijakan campuran sempat berubah dalam beberapa tahun sebelumnya.

Biodiesel Brasil terutama berkaitan dengan rantai minyak kedelai. Karena itu, kenaikan dua poin persentase menciptakan tambahan kebutuhan domestik yang digerakkan oleh regulasi untuk biodiesel dan bahan bakunya. S&P Global mencatat keputusan CNPE menjadi perhatian pasar minyak kedelai segera setelah diumumkan, sebab mandat pencampuran menentukan volume yang harus diserap oleh sektor bahan bakar.

Kebijakan ini tidak berhenti pada B14. Resolusi yang sama telah menjadwalkan B15 pada Maret 2025. Dengan kepastian tersebut, produsen biodiesel, pemasok minyak nabati, perusahaan distribusi, dan sektor transportasi memperoleh acuan untuk menyiapkan kapasitas serta pengadaan bahan baku.

Brasil dan Indonesia memakai jalur bahan baku berbeda

Brasil dan Indonesia sama-sama menggunakan mandatori pencampuran untuk memperbesar pasar biodiesel, tetapi bahan baku dominannya berbeda. Brasil mengandalkan minyak kedelai, sedangkan program Indonesia bertumpu pada biodiesel berbasis sawit. Indonesia telah menjalankan B35 sejak 1 Februari 2023, lebih tinggi daripada B14 Brasil pada saat kebijakan baru ini berlaku.

Kementerian ESDM menetapkan alokasi biodiesel Indonesia 2023 sebesar 13,15 juta kiloliter untuk mendukung B35. Angka itu menunjukkan bahwa tingkat campuran yang tinggi harus diikuti penetapan pasokan, pengawasan mutu, distribusi, dan kesiapan badan usaha bahan bakar.

Perbedaan tingkat campuran tidak dapat dibaca sebagai perbandingan langsung mengenai keberhasilan kedua negara. Struktur kendaraan, spesifikasi bahan bakar, kapasitas produksi, skema insentif, dan pilihan bahan baku tidak sama. Namun, langkah Brasil memperlihatkan bahwa kebijakan biodiesel kembali menjadi alat penting bagi negara produsen komoditas pertanian besar.

Implikasi bagi Indonesia

Bagi Indonesia, kenaikan mandat Brasil relevan terutama melalui pasar minyak nabati global. Ini merupakan analisis redaksi: tambahan permintaan minyak kedelai untuk energi dapat memengaruhi hubungan harga antarmiyak nabati, termasuk minyak sawit, meskipun dampaknya tidak otomatis dan tetap dipengaruhi produksi, ekspor, serta kebijakan masing-masing negara.

Brasil juga menjadi pembanding kebijakan. Saat Indonesia menjalankan B35, Brasil memilih kenaikan bertahap menuju B14 dan B15. Kedua pendekatan memperlihatkan pentingnya kepastian jadwal agar industri dapat menyiapkan bahan baku, kapasitas produksi, logistik, dan pengendalian mutu. Untuk Indonesia, pengalaman negara lain ini relevan ketika pemerintah mengevaluasi kenaikan campuran berikutnya dan dampaknya terhadap kebutuhan sawit domestik.

Pembaca dapat melihat perkembangan mandatori Indonesia di halaman data mandatori biodiesel dan istilah teknisnya di kamus istilah.